为扎实做好深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）分析检查阶段的各项工作，根据市委和市局的有关精神和《温州市体彩中心关于“开展深入学习实践科学发展观活动”实施方案的》（温体彩党[2009]3号）的具体要求，现就分析检查阶段工作制定如下方案。
一、目标任务
紧紧围绕“提高科学发展水平，为加快体育强市建设和构建和谐社会提供资金支持”这一实践载体，深入实施科学发展“七大行动”，充分运用学习调研成果，广泛征求各方面意见建议，认真分析落实科学发展观的情况，实事求是查找存在的突出问题，并进行深入分析检查，牢牢把握科学发展这个核心内容，形成高质量的领导班子分析检查报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件，为下一阶段的整改落实工作打下坚实基础。
二、工作步骤
整个分析检查阶段于2009年5月中旬开始，2009年6月底前基本完成。本阶段主要统筹抓好公开征求意见建议、召开专题民主生活会和党员组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等工作。
（一）广泛征求各方面意见
1、征求对象范围。根据本单位实际，合理确定征求意见的对象和范围，注重征求中层干部、各片区专管员、服务对象的意见和建议。
2、征求方式方法。根据本单位实际，灵活采取多种形式，广泛征求各方面意见建议。一是个别走访征求。采取登门走访和个别谈心的形式，面对面地征求和听取干部职工、群众、工作对象的意见。二是民主恳谈征求。把民主恳谈作为吸收群众参与的一条重要渠道，通过召开民主恳谈会等形式，集中听取、征询各方面意见；要围绕科学发展这一核心内容，根据本单位的实践载体和工作职能确定恳谈议题，在网站上发布公告或以其它有效形式，公开征集、推荐参加民主恳谈对象，吸收各科室科长、各片区专管员、服务对象代表、行业监督代表参加，领导班子至少要召开一次民主恳谈会，党员领导干部要参加民主恳谈会，认真梳理汇总恳谈意见，对征集到的意见建议由专人负责分解落实、边查边改，落实情况在一定范围内通报并及时向反映对象反馈。，三是发放意见表征求。向党员、群众和各片区、服务对象发放征求意见表，书面征求意见。四是通过设立电子意见箱、公开电子邮箱、设立热线电话、设置征求意见箱等方式，广泛征求意见。充分重视网络民意，畅通问计于民的网络渠道，利用温州体彩网信息发布平台，积极开展网上互动交流活动，听取广大网民和群众的意见。
3、意见梳理汇总。对征求到的意见和建议，及时进行梳理汇总和归纳分类，原原本本、原汁原味地向领导班子和领导干部反馈。
（二）召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会。
1、开展谈心交心活动。领导班子成员之间、中层干部与党员之间、党员与党员之间，认真开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。
2、撰写个人发言提纲。党员领导班子成员、中层干部要对照科学发展观的要求，结合征求到的意见建议，重点找准问题、分析原因、理清思路、明确方向，认真撰写个人发言材料。
3、召开领导班子专题民主生活会。在对照各方面意见的基础上，按照加强领导班子思想政治建设的要求，围绕实践总载体，紧扣工作实践，认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析主客观原因特别是主观原因，总结提炼工作经验，并提出推动科学发展的总体思路和主要举措。邀请市局监察室、市局办公室、市局学习实践活动领导小组到会指导。
召开党员专题组织生活会。党支部要积极组织党员召开以科学发展观为主题的组织生活会。每位党员都要按照科学发展观的要求，结合自身工作实际，认真对照检查，开展批评与自我批评，进一步理清思路、明确方向。
4、通报民主生活会情况。领导班子专题民主生活会情况在一定范围内以一定形式进行通报。民主生活会情况以文件形式于6月15日前报市局学习实践科学发展观活动领导小组。
（三）形成领导班子分析检查报告
1、报告的主要内容。领导班子分析检查报告要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣党的十六大以来本单位的发展实践，充分吸收学习调研和专题民主生活会的成果，充分反映四个方面内容：一要充分反映本单位党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映本单位党员干部贯彻落实科学发展观的情况，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；三要充分反映本单位科学发展的努力方向、总体思路和主要措施，列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题，提出解决问题的实践举措；四要充分反映本单位按照科学发展观要求加强领导班子自身建设的具体措施，尤其是加强思想作风建设、提高科学发展执行力方面的措施办法。
2、报告的起草撰写。组建领导班子分析检查报告起草工作组，党支部主要领导全程主持起草工作。领导班子分析检查报告要突出检查分析问题、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，做到有问题、有分析、有思路、有举措，避免写成工作总结或工作报告，使之成为指导本单位科学发展的重要文件。
3、报告的专题讨论。分析检查报告初稿形成后，召开党支部会议进行充分讨论。对于反映比较集中的问题要进行专题研究，在吸收各方意见后，将分析检查报告予以修改完善。
4、报告的群众评议。分析检查报告形成后，及时召开群众评议会进行评议，进一步集思广益，凝聚共识。参评人员既要有本单位的中层以上干部和普通党员、群众代表，也要有一定数量的专管员、服务对象和行风监督员的代表。参评人员范围要同学习实践活动基本结束时进行的满意度测评人员范围全盘考虑，保证参评人员具有广泛性、代表性和层次性。要引导参评人员着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等方面进行评议。特别是有没有紧密结合实际，研究提出本单位贯彻落实科学发展观、促进经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的思路和措施。对群众评议中提出的意见建议，要认真研究，充分吸收正确的评议意见，体现到分析检查报告中来。修改后的分析检查报告和群众评议结果要在一定范围内进行公开，接受群众监督。
分析检查报告以文件形式于6月15日前报市局学习实践活动领导小组。
三、具体要求
1、落实领导责任。分析检查阶段是整个学习实践活动承前启后的重要阶段。党支部主要负责同志要切实担负起领导责任，对分析检查的重点环节、重要工作，亲自抓部署、抓落实。党员领导干部要以身作则，带头开展民主恳谈，带头查找突出问题，带头边查边改，充分发挥示范表率作用。
2、坚持边查边改。坚持边查边改、立说立改，深入实施科学发展“七大行动”，推动当前各项工作的落实。坚持什么问题突出就解决什么问题的原则，多办促进销量提升、社会稳定的实事。做好相关制度的废、改、立工作，力求形成保障和促进科学发展的制度体系。
3、加大宣传引导。继续充分运用报刊、广播、网站（温州体彩网）等宣传阵地，深入宣传报道学习实践活动的进展情况、分析检查的经验做法、边查边改取得的显著成效。注重典型引路，及时总结推广本单位的好经验、好做法，深入挖掘宣传践行科学发展观的先进典型，用身边事教育身边人，充分发挥先进典型的示范带动作用。
4、注重工作方法。联系本单位实际，科学安排任务，统筹抓好落实。坚持时间服从质量的原则，突出阶段工作重点，合理把握时间进度，切实抓紧抓好分析检查工作。继续抓好理论学习深化，增强党员干部对科学发展观的理解和认识。分析检查阶段基本结束时，要认真搞好工作总结，提前谋划好整改落实阶段的主要任务与措施。
